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湖南法治報(bào)訊（通訊員 唐夢(mèng)洋 王丹）“有了工傷保險(xiǎn)，干活才踏實(shí)！”汨羅市某工程建設(shè)項(xiàng)目工地上，常年在外務(wù)工的老陳得知項(xiàng)目已補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)后，長(zhǎng)舒一口氣。這聲“踏實(shí)”，源自汨羅市人民檢察院一場(chǎng)持續(xù)數(shù)月的公益訴訟監(jiān)督。

58條線索暴露工地上的“隱憂”

建筑工地上，農(nóng)民工是主力軍。高空作業(yè)、重型機(jī)械，風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻相伴。工傷保險(xiǎn)，就是他們抵御風(fēng)險(xiǎn)的“救命錢(qián)”。

然而，汨羅市檢察院公益訴訟部門(mén)的檢察官在一次線索篩查中發(fā)現(xiàn)，這道“安全線”在部分工程建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)了“斷點(diǎn)”。

依托全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“工程領(lǐng)域農(nóng)民工工傷權(quán)益保障監(jiān)督模型”，檢察官?gòu)?8條疑似線索中精準(zhǔn)篩查。通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、逐一核查，轄區(qū)內(nèi)多個(gè)在建工程建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有為務(wù)工人員繳納工傷保險(xiǎn)。

“拆除重建工程”“路面改善工程”……一個(gè)個(gè)項(xiàng)目被鎖定。這意味著，數(shù)百名務(wù)工人員每天都在“裸奔”作業(yè)。

“一旦發(fā)生事故，誰(shuí)來(lái)兜底？誰(shuí)來(lái)賠付？誰(shuí)來(lái)守護(hù)一個(gè)家庭的希望？”承辦檢察官意識(shí)到，這不是小問(wèn)題，這關(guān)切到群眾最直接的切身利益。

圖為：檢察官深入工地回訪，核查農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)繳納情況

磋商讓監(jiān)管責(zé)任“歸位”

2026年1月，汨羅市檢察院召集相關(guān)職能部門(mén)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開(kāi)磋商會(huì)，檢察官將案件證據(jù)材料擺上桌面，對(duì)照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，逐條解讀監(jiān)管職責(zé)。

“這些項(xiàng)目的工地上，每天幾百號(hào)人高空作業(yè)，萬(wàn)一出事，他們?cè)趺崔k？誰(shuí)來(lái)保障？”檢察官的發(fā)問(wèn)直擊要害。

面對(duì)確鑿的證據(jù)和清晰的法規(guī)，與會(huì)職能部門(mén)當(dāng)場(chǎng)表態(tài)：“我們的監(jiān)管確實(shí)存在漏洞，沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)督促，一定立即責(zé)令整改！”

會(huì)后，該院依法制發(fā)行政公益訴訟檢察建議，將整改要求細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體時(shí)限。職能部門(mén)迅速行動(dòng)，聯(lián)合市人社局、項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位組建整改專(zhuān)班，明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限。

檢察官同步啟動(dòng)跟進(jìn)監(jiān)督機(jī)制。一次次深入工地，一趟趟與職能部門(mén)溝通，協(xié)調(diào)解決整改中的難題。

“工傷保險(xiǎn)不是‘選擇題’，而是‘必答題’。每一位務(wù)工人員的背后，都是一個(gè)家庭的希望。守護(hù)這道‘安全線’，就是守護(hù)萬(wàn)千家庭的幸福安寧?！背修k檢察官說(shuō)。

圖為：檢察官為務(wù)工人員講解工傷保險(xiǎn)法律知識(shí)

5萬(wàn)余元工傷保險(xiǎn)補(bǔ)繳到賬

2026年3月底，好消息傳來(lái)：案涉項(xiàng)目全部完成工傷保險(xiǎn)補(bǔ)繳，共計(jì)補(bǔ)繳費(fèi)用50669.71元，數(shù)百名施工人員的合法權(quán)益，終于有了保障。

“以前只知道干活，從沒(méi)想過(guò)工傷保險(xiǎn)這回事?，F(xiàn)在心里踏實(shí)了，干活也有底氣了！”老陳的話，道出了工友們的心聲。

職能部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以此次檢察監(jiān)督為契機(jī)，建立工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)常態(tài)化、全流程監(jiān)管機(jī)制，定期聯(lián)合督查、開(kāi)展普法宣傳，引導(dǎo)建設(shè)、施工單位依法參保，從源頭防范此類(lèi)問(wèn)題發(fā)生。

從58條線索到5萬(wàn)余元補(bǔ)繳款，從一紙建議到長(zhǎng)效機(jī)制，汨羅市檢察院用精準(zhǔn)監(jiān)督、能動(dòng)履職，為建筑工人系緊了工傷“安全繩”。

“公益訴訟檢察的初心，就是守護(hù)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益。唯有解除務(wù)工人員的后顧之憂，方能讓他們安心、家人放心，這也是我們公益訴訟檢察人追求的目標(biāo)和義不容辭的責(zé)任?！便枇_市檢察院副檢察長(zhǎng)劉素如說(shuō)。

作者：唐夢(mèng)洋 王丹

責(zé)編：陶江云

一審：陶江云

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)